二十届中央纪委四次全会强调，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。这一重要部署是对党的十八大以来全面从严治党实践的深刻总结，是对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争规律的深邃洞察，体现了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，体现了改革精神和严的标准的有机统一。作为中央纪委国家监委监督检查室，要深入学习贯彻全会工作部署，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，多措并举全面铲除风腐问题滋生的土壤和条件，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

　　党的二十大以来，我们在开展审查调查、专项治理、以案促改促治等工作中深切感到，不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，必须一刻不停惩治腐败，一严到底纠治“四风”，一体推进正风反腐，坚决斩断由风及腐的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。

　　强力推进办案工作。紧扣风腐一体拓案源，牢牢抓住处置问题线索这个关键，充分运用大数据、信息化手段，实化细化“必问必核事项”，深入发掘风腐相生相伴问题；善于从日常监督和查办案件中发现新线索，探索建立监督下沉、以下看上发现风腐交织问题的有效机制。突出权力集中、资金密集、资源富集领域，聚焦“关键少数”，紧盯权力责任，坚持存量增量一起查，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，始终利剑高悬，保持强大攻势。

　　坚决纠治不正之风。始终把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，密切结合中央和国家机关特点，聚焦以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，聚焦违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，聚焦脱离实际定政策和督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，坚决反对特权思想和特权行为，以零容忍态度纠治“四风”，不断压缩“四风”隐形变异空间，有效遏制“四风”问题向腐败问题演化。

　　提升正风反腐能力。组织开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”系列专题培训，有针对性地安排干部在重大专项工作、重要案件查办、突发事件处置中接受历练，着力提升发现风腐问题能力、运用政策策略能力、做思想政治工作能力、准确运用“四种形态”能力，不断增强纪法意识、纪法思维、纪法素养。落实办案安全责任举措，强化制度执行和纪律约束，从源头上防范化解办案安全风险。

　　从近年来查办案件和专项治理情况来看，一些行业领域腐败问题根深蒂固、作风问题积习难改，二者互为表里、同根同源，仅靠个案查处和常规治理难以解决问题、根治病症，必须深化标本兼治，从个案查处到系统治理全面发力。比如，一些重点领域腐败问题和行业乱象滋长蔓延，症结主要是在党的领导和党的政治建设、发展理念和价值观念、治理体系和治理能力、权力监督制约等方面存在明显短板不足，通过开展集中整治，风腐问题蔓延势头得到遏制，行业政治生态焕然一新。实践证明，只查腐败不纠治歪风，腐败就难以得到有效遏制；不持续加固作风堤坝，惩治腐败成果就难以巩固，必须以“同治”为抓手修复政治生态，努力营造风清气正的行业环境。

　　增强以案促改促治实效。对具有典型意义、发现突出问题的案件，尽早谋划、统筹推进以案促改促治工作。做好个案剖析，加强类案分析，既关注个体思想滑坡、行为失范，也关注制度机制方面的根源症结，查找所在单位、系统、行业的制度漏洞和廉洁风险。聚焦重点问题深入调查研究，加强政治生态分析研判，透过违纪违法问题深挖背后的潜规则和利益链，透过业务问题、错误观念、不良风气深挖背后的政治问题、行业积弊，找准牵一发而动全身的着力点和突破口，找到解决问题的硬招实招，形成专题调研报告或提出纪检监察建议。

　　压实全面从严治党责任。通过列席会议、调研督导、谈心谈话等方式，督促中央和国家机关党组（党委）、中管高校党委认真履行主体责任，“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”。针对行业乱象和不正之风，督促有关职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。

　　推进纪律教育常态长效。督促联系单位坚持党性党风党纪一起抓，巩固深化党纪学习教育成果，注重正面引导和反面警示相结合，用身边人身边事以案明纪、以案说法，持续拓展教育深度和广度，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。督促用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，对存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题的，及时谈话提醒、批评教育、责令检查。

　　风腐同查同治是一项艰巨复杂的系统工程，必须强化系统观念，树立整体思维，统筹查办案件、调查研究、推动整改等各项工作，发挥组织优势和系统作用，以务实举措推进深化改革、完善制度、强化监督、加强教育，有效净化行业系统政治生态。

　　加强统筹谋划。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，结合工作实际细化实化风腐同查同治部署要求，明确阶段目标和重点任务，压实责任，狠抓落实。针对中央和国家机关风腐共性问题和个性特征，深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。针对风腐现象反映出的体制性短板、制度性漏洞、行业性问题，因地、因时、因事制宜谋划开展专项监督、集中整治、以案促改等，推动完善权力监督制约机制、破除体制机制障碍、促进作风建设常态长效。

　　发挥组织优势。深化运用“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，各展所长、优势互补，汇聚同查同治合力。发挥监督检查室牵头协调指导作用，明确分工、加强协同、抓好统筹，会同派驻纪检监察组、有关地方纪委监委深挖细查由风及腐、风腐交织问题，把案子办成铁案的同时，多方合力整治行业性、系统性问题。针对跨部门、跨条块、跨领域的风腐问题和整改任务，通过定期召开会议、及时通报进展、联合调研督导等方式，压实“组组”“组地”协同监督责任，做实措施协同、力量协同、行动协同，促进中央、地方、基层上下联动，机关、派驻、巡视左右衔接，共同推动解决工作中遇到的困难和问题。

　　贯通各类监督。针对行业风气败坏、管理混乱失序、发展环境恶化等问题，加强与行业监管、执法司法、审计财会等部门的协作配合，推动建立健全线索移送、措施配合、协同监管等常态长效机制。推动主体责任、监督责任和监管责任贯通协同，既要压紧压实有关党组织和职能部门“改”的责任，又要充分发挥派驻纪检监察组“促”的作用，做到同向发力、同时发力、综合发力。（中央纪委国家监委第二监督检查室）